В споре поставлена точка?
в связи с выходом постановления правительства рф от 21 ноября
1998 г. "О внесении изменений и дополнений в перечень отдельных
категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания
услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин" государственная налоговая инспекция по челябинской области
разъясняет.
В соответствии с этим документом торговля с обязательным
применением контрольно-кассовых машин на рынках, ярмарках,
выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для
осуществления торговли, производится из палаток, киосков,
ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других
аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, а также
открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле
непродовольственными товарами.
Много споров возникает при определении понятия торгового
места. Государственная межведомственная экспертная комиссия по
контрольно-кассовым машинам рекомендует к использованию следующее
толкование "торговой палатки": временное помещение из ткани,
пленки или других материалов, используемое для торговли или
оказания услуг.
Словарь ожегова дает такое определение "торговой палатки":
временное помещение из натянутого тента и ткани, легкая постройка
с прилавком для мелкой торговли, т.Е. Таковыми являются
обустроенное и приспособленное, обособленное сборно-разборное
помещение без торгового зала для покупателей.
"Лоток", по последнему, представляет собой открытый прилавок
для торговли на улице, без ограждений, с возможным применением
навеса, тента.
Учитывая изложенное, оборудованные и приспособленные для
торговли, носящие стационарный характер торговые места и не
обеспечивающие гибкость и мобильность торговли (разборность его и
снятие после окончания торговли в конце дня и т.П.) Не подпадают
под определение "лоток" и не являются таковым.
Согласно перечню, разрешено не применять кассовый аппарат при
осуществлении мелкорозничной торговли с ручных тележек, из
цистерн (при продаже пива, кваса, молока, керосина), с лотков, из
корзин, в развал (при продаже овощей и бахчевых культур).
Работа мелкорозничной сети регламентируется правилами работы
мелкорозничной сети, утвержденными минторгом рсфср от 12 сентября
1973 г. n 325 и письмом комитета рф по торговле от 28 апреля 1994
г. n 1-574/38-9. Под мелкорозничной торговлей понимается продажа
товаров несложного ассортимента через стационарную и передвижную
мелкорозничную сеть. Основные требования к работе мелкорозничной
торговой сети определены письмом комитета рф по торговле от 17
марта 1994 года n 1-314/32-9 "о примерных правилах работы
предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе
мелкорозничной сети" и постановлением главы администрации
челябинской области от 5 июля 1995 года n 316 "об основных
требованиях к работе мелкорозничной сети на территории
челябинской области".
В частности, примерными правилами предусмотрено, что через
мелкорозничную сеть производится продажа продовольственных и
непродовольственных товаров (кроме товаров технически сложного
ассортимента и товаров, требующих определенных условий - примерки
и т.П.), Продукции массового питания (хлебобулочные, кондитерские
и кулинарные изделия;
полуфабрикаты, бутерброды и др.). ОБразцы всех находящихся в
продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны
быть снабжены ярлыками цен с указанием наименования товара, сорта
и цены.
Торговые места на ярмарках и рынках, предоставляемые продавцам
в аренду, не подпадают под определение "лоток", а товары, для
которых установлены особые условия продажи, не относятся к
мелкорозничному ассортименту. К таким товарам, например,
относятся одежда, обувь, меховые изделия, бытовая техника и т.П.
Следовательно, осуществляя реализацию таких товаров, предприятия
и предприниматели обязаны применять кассовые аппараты при
осуществлении денежных расчетов с населением.
Такую позицию поддерживает и высший арбитражный суд, который
подтвердил правомерность требований налоговых органов по
применению контрольно-кассовых машин на рынках при торговле
товарами, не подпадающими под понятие "несложный ассортимент".
При выявлении фактов торговли без применения
контрольно-кассовых машин товарами, не входящими в мелкорозничный
ассортимент, налоговые органы обязаны применить за данное
нарушение штрафную санкцию в размере от 50 до 100-кратного
размера минимальной месячной оплаты труда.
Нина манина, начальник отдела организационно-методической и
контрольной работы областной налоговой инспекции.
