"Российская газета" представляет документ, вызвавший "пивной" скандал, и приводит аргументы двух противоборствующих сторон.

Предлагая признать пиво алкогольной продукцией и ужесточить контроль за ней, главсанврач, по мнению пивоваров, лезет не в свое дело. При этом прозрачно намекают, что минздравовский чиновник лоббирует интересы конкурентов. Онищенко же уверяет, что полномочий своих не превышает и при этом радеет исключительно о здоровье нации.

Немного статистики: по официальным данным госкомстата, каждый житель россии в год выпивает около 30 литров пива. Для сравнения: немцы "выдувают" по 146 литров, англичане - по 121 литру. Но... Мы в отличие от тех же немцев пьем не только пиво. Среднедушевое потребление алкоголя в переводе на чистый спирт у нас составляет от 7 до 14 (по разным оценкам) литров в год.

Скандал начал развиваться месяц назад. 15 декабря прошлого года главный государственный санитарный врач издал постановление n 16 "об усилении госсанэпиднадзора за пивоваренной продукцией". В констатирующей части постановления говорится о том, что многие сорта пива выпускаются с содержанием алкоголя более 6 процентов, "которые по своим токсикологическим свойствам и характеристикам можно отнести к алкогольным напиткам". Это, в частности, пиво "корсар" (москва) с содержанием алкоголя 12-14 процентов, "юбилейное" (новосибирск) с содержанием алкоголя более 6 процентов, а также "балтика n 9" (санкт-петербург), "золотая бочка выдержанное" (нижний новгород), "девятый вал" (омск) и другие.

Между тем, по медицинским нормам, безалкогольными считаются напитки с содержанием алкоголя до 1,2 процента. Этот факт, который геннадий онищенко особо подчеркивает, а также предложение ввести ограничения на рекламу и продажу пива вызвали бурную реакцию пивоваров. Справив новогодние праздники, питерские производители, а следом и остальные выступили с категорическим протестом против такой постановки вопроса. На пресс-конференциях, которые сейчас проводятся чуть ли не ежедневно, пивовары заявляют, что меры, предлагаемые геннадием онищенко, ничем не оправданы, что усиление госрегулирования "загонит в угол" и даже "приведет к краху" динамично развивающуюся отрасль.

Столь же категоричен был и союз российских производителей пивобезалкогольной продукции, распространивший свое заявление: "предложения г. Онищенко запретить рекламу пива, его продажу вблизи учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта...

А также приравнять пиво с объемным содержанием спирта свыше 1,2 процента по существу представляются попыткой вмешательства чиновников в регулирование рыночных отношений, изменение существующих нормативных документов и стандартов и в конечном итоге регулировать производство пива в соответствии с алкогольным законодательством". Союз пивоваров также предупреждает, что все это может привести к уменьшению производства (до 30 процентов) и потребления пива, а отсюда - и к сокращению налоговых платежей и переориентации потребителей на более крепкие напитки.

Вместе с тем пивовары почему-то никак не комментируют статистику госсанэпиднадзора, которая показывает: сплошь и рядом нарушаются технология и санитарно-эпидемиологический режим производства "народного напитка". В некоторых регионах каждая четвертая бутылка пива не соответствует гигиеническим нормативам. Но об этом оппоненты санитарного врача молчат.

Постановление и заявления главного государственного санврача возмутили пивоваров настолько, что они пригрозили даже написать письмо премьеру михаилу касьянову с требованием отставки минздравовского чиновника. Впрочем, после того как в прошедшую пятницу министерство юстиции рф завизировало неудобное постановление, подтвердив таким образом, что оно вполне законно, что полномочий своих санитарный врач не превысил, требования пивоваров отставки г.Онищенко выглядят еще более странно, чем прежде.

Вместе с тем "в крестовом походе" геннадия онищенко против нарастающей алкоголизации российского населения, и особенно подростков и женщин, ему не обойтись без поддержки. Кто реально может сегодня его поддержать? может быть, госстандарт россии, который он просит внести изменения в государственные стандарты на пиво и слабоалкогольные напитки? вот что думает по этому поводу заместитель начальника управления людмила шалова:

- действие закона об обороте алкогольной продукции не распространяется на пиво. Сейчас разрабатывается закон о пиве, где будут оговорены особенности технологии, требований к сырью и так далее. И связывать пиво с алкогольной продукцией, наверное, не совсем правильно, это самостоятельная группа продукции.

(Заметим, что пивной закон разрабатывается уже несколько лет, и даже среди пивоваров нет единого мнения, нужен ли он вообще или нет.).

А Что думают о пивном конфликте в министерстве по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которое геннадий онищенко просит оценить, соответствует ли действующему законодательству реклама пива в сми? нам ответил начальник отдела контроля законодательства о рекламе мап рф сергей пузыревский:

- эту проблему должен решить законодатель, а не мап. Когда будет разъяснен статус пива, тогда мы будем заниматься этой проблемой. Скажут, что пиво - алкогольный напиток, естественно, будет предпринято все, чтобы недопустить рекламирования пива на телевидении.

- Получается, при сегодняшних законах кто бы к вам ни обращался с требованием запрета рекламы пива, вы это не поддержите?

- по большому счету, здесь есть еще возможность судебного толкования данного положения. То есть, если суд сочтет, что это алкогольный напиток, тогда уже можно предпринимать какие-то действия.

Маловероятно, что идеи главного государственного санитарного врача поддержат законодатели. Мы помним историю с табачным законом, который они благополучно прокатили. Аргументация была такова: мы должны пойти навстречу отечественному товаропроизводителю, который пока не в состоянии дать высокое качество сигарет, и потребителю, который не в состоянии покупать качественное курево. Ситуация с пивом аналогична.

А вот среди ярых оппонентов пивных реформ наверняка окажутся электронные сми, которые могут потерять рекламу пива, лишившись, по их же оценкам, 15 процентов рекламных доходов. Но, может быть, прав геннадий онищенко, когда предлагает заполнить эту нишу рекламой дешевой, но качественной отечественной продукции.

Главного государственного санитарного врача ничуть не пугает натиск пивоваров. "Это уже не впервые в моей жизни, - сказал он. - То же самое было и с табачниками. Пока я жив, я буду настаивать на том, что пиво - алкогольный напиток".